基层卫生医疗能力薄弱一直是民生领域长期存在的短板，省政协高度重视，把 “提升乡镇（社区）卫生医疗机构服务水平”纳入今年民生协商论坛主题。教科卫体委组成调研组到多地调研。调研组认为，提升乡镇（社区）卫生医疗机构服务水平，是破解我省卫生健康领域发展不平衡不充分问题的重要内容，是医疗卫生体制改革能否取得成功的最关键点。
树立医疗信息化理念，借助宽带网络、云计算服务等技术，将城市中的高水平医疗资源与基层医疗机构有机连接起来，通过医疗信息的共享分析，实现远程诊断、治疗或及时到高水平医疗机构治疗，从而形成高水平医疗机构和基层医疗机构的有机协同，从技术层面提升乡镇（社区）卫生医疗机构服务水平。
积极探索以县（市、区）级医院牵头的医共体建设，促进医疗资源整合、完善城乡医疗服务体系、同步提高县乡两级医疗服务能力，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。
乡镇（社区）卫生医疗机构在基层卫生保健事业中承担着承上启下的枢纽作用，也是公共卫生服务逐步均等化进程中的主体。要更加明晰乡镇（社区）卫生医疗机构在医共体建设中的定位和职能，提升乡镇（社区）卫生医疗机构公共卫生服务能力，加强对基本公共卫生服务项目的管理和考核。
从卫生事业长远发展的战略高度出发，科学合理核定乡镇（社区）卫生医疗机构人员编制，突破瓶颈，通过创新考录机制、制定出台人才引进优惠政策等举措，切实缓解基层卫生医疗机构人员相对不足问题。
发挥医保杠杆作用，合理拉开统筹区内外和不同等级医疗机构报销比例，引导群众留在基层、县域看病，逐步形成基层首诊、双向转诊、分级诊疗的就诊秩序，达到在基层就诊的目的，从而使“社区首诊”走入良性循环的局面。
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