十二届浙江省政协第二十六次民生协商论坛

推进社区和家庭适老化改造

本期主题聚焦内容,旨在通过完善顶层设计、提高政策补贴、强化市场培育等方式,为全体社会成员特别是老年人群体提供更加安全、舒适、便利的生活环境,提升老年人生活品质,促进社会文明进步。

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  • Q
    来自 155****3241 的提问

    据说目前我省正在开展老年友好型社区创建,请问这一创建是否考虑了家庭和社区适老化改造的要求?

  • A
    来自浙江省卫生健康委(省老龄办)的回答

    多年来,我省一直把推进家庭和社区适老化改造作为老年宜居环境建设的重要内容,作为增强居家养老服务功能、应对人口老龄化的重要抓手。省老办积极发挥综合协调作用,把老年宜居环境建设纳入老龄工作相关政策,组织开展“老年友好城市”“敬老文明号”等创建活动,协调配合有关部门推进工作落实,老年宜居环境建设工作走在全国前列。今年以来,按照国家卫生健康委、全国老龄办的统一部署,我省正在组织开展全国示范性老年友好型社区创建工作。这一创建把推进居住环境安全整洁、出行设施完善便捷、社区服务便利可及等作为重点内容,包括了多项涉及家庭和社区适老化改造的具体指标,旨在提升社区服务能力和水平,更好满足老年人在居住环境、日常出行、健康养老服务、社会参与、精神文化生活等方面的需要。

  • Q
    来自 158****3369 的提问

    我省困难老年人家庭适老化改造标准是多少?政府是如何给予补贴的?

  • A
    来自浙江省财政厅的回答

    为了加快推进全省困难老年人家庭适老化改造工作,根据基础改造服务项目确定了全省改造支出标准为平均每户6000元,各地可根据实际适当提高改造补助标准。我省一些地方多渠道筹措资金,适当提高了改造标准。困难老年人家庭适老化改造,实行“一户一方案”,在确定的改造方案内的费用全部给予补助。为满足不同老年人、不同居住环境的需要,有条件的地方可根据改造对象的意愿,也可开展局部或全屋适老化施工改造服务,超出补助标准的费用由个人负担。

  • Q
    来自 155****6662 的提问

    近年来我省老年人口持续快速增长,人口老龄化已成为我省今后较长一段时期经济社会发展面临的重大课题。请问我省在应对人口老龄化、完善养老服务,特别是推进社区和家庭适老化改造方面有没有一个统筹的规划?

  • A
    来自浙江省发展改革委的回答

    感谢您的提问。省委省政府高度重视应对人口老龄化的顶层设计问题,为加强统筹规划,根据《国家积极应对人口老龄化中长期规划》(中发〔2019〕25号),我委会同省级有关单位联合编制了《浙江省积极应对人口老龄化中长期规划》(以下简称《规划》),去年底已由省委省政府联合发布实施。一是《规划》把“健全多元化老年服务体系”作为应对人口老龄化主要任务的六大体系之一,明确提出要通过实施适老化改造来提升居家社区养老品质,充分发挥街道(乡镇)居家养老服务中心服务能力,完善生活服务、康复护理服务、托养服务、家庭支持服务、社会工作和心理疏导服务、康复辅助器具适配和租赁服务等六大功能。二是《规划》把“老年友好社区建设工程”作为重点实施的六大工程之一,指出要加强社区适老化服务设施改造、新建,引导、支持开发老年宜居住宅和代际亲情住宅;以有社会工作队伍、有日间照料机构、有紧急救援系统、有社区探访制度、有志愿服务者、有社会综合家政服务企业和养老服务企业、有老年大学等“七个有”为基础标准,不断完善老年友好社区的软件环境。

  • Q
    来自 188****9854 的提问

    我想和邻居们一同发起电梯加装,请问启动加梯需满足什么条件?

  • A
    来自浙江省建设厅的回答

    感谢您的提问。根据《民法典》第二百七十八条相关规定,业主在共同决定老旧住宅小区加装电梯事宜时,需由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决,并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。

  • Q
    来自 130****2147 的提问

    加装电梯对我们这些老街坊的生活有什么帮助?

  • A
    来自浙江省建设厅的回答

    目前,我省老旧住宅小区存量较大,由于缺乏电梯等配套设施,居民特别是老年人群的上下楼问题日益突出,对多层老旧住宅实施适老化改造的呼声较高。因此,在有条件的老旧住宅小区开展加装电梯工作,既是一项民生工程,又是一项发展工程,对满足人民群众美好生活需要、完善老旧住宅小区使用功能、促进无障碍环境建设、适应老龄化社会需求、提升城市生活品质等都具有十分重要的意义。

  • Q
    来自 137****6623 的提问

    我省老龄化程度越来越高,居家养老是绝大多数老年人的现实选择,家庭适老化改造对方便失能部分失能和高龄老年人很必要、很迫切。请问我省在持续推进这项工作上有何安排?

  • A
    来自浙江省民政厅的回答

    今后我省以居家养老为主的格局不会改变,减少老年人居家养老存在的风险,对适老化改造应得到更多的重视。2020、2021年连续两年,省政府把适老化改造列入为民办实事项目,改造对象主要集中在兜底保障的生活困难对象中失能、部分失能老年人家庭群体,扩面至享受定期抚恤补助优抚对象、“三老”人员和计划生育特殊老年人家庭。接下来将分两步走:一是持续抓好困难老年人家庭适老化改造。既要做好困难老年人失能部分失能的存量人员家庭改造,也要做好新增的困难老年人家庭适老化改造。明年,我们考虑全部完成低保家庭适老化改造,由各地上报,做到“应改尽改”。二是探索社会老年人家庭适老化改造。加强宣传和展示,引导他们自主进行适老化改造。同时,吸取上海等地的经验做法,给予中等收入老年人群体一定的补助,鼓励有需要的社会老年人家庭开展适老化改造。

  • Q
    来自 151****2365 的提问

    我省适老化改造属于起步阶段,参与改造的企业不多,还存在专业程度不高,老年人参与度不高,请问在提升服务质量方面有何打算?

  • A
    来自浙江省民政厅的回答

    支持装修装饰、家政服务、物业等相关领域企业主体拓展适老化改造业务,积极培育带动性强的龙头企业和大批富有创新活力的中小企业。对符合条件的从事居家适老化改造工作的养老服务机构可享受相应税收优惠政策。还引进省外优质品牌企业,形成市场良性竞争环境,培育养老产业经济新动能,推动市场规模不断扩大、服务质量持续提升。同时,积极发挥社区宣传、协调、引导作用,组织政策宣传解读,为加快推动适老化改造营造良好的舆论氛围,实现适老化改造惠及更多老年人家庭。

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