十二届省政协第五次民生协商论坛

健全农村留守人员关爱服务体系

农村留守人员是指随着经济社会工业化、城镇化和市场化发展,农村青壮劳力外出经商、办企业和务工留下的老人、妇女和儿童。他们扮演着中华民族乡愁守护者的角色,但同时他们也是弱势群体。重视和关爱这一弱势群体,是振兴乡村的题中应有之义,也是看护好乡愁家园的重要举措。

“三留守”受广泛关注 我省农村留守人员关爱服务体系建设问题尚存

我省农村经济相对发达,与兄弟省市相比,外出劳力相对较少,但在一些山区县市,仍有较大的数量。据初步统计,截止2017年底,全省共有留守老人 人,留守儿童8.3万人,留守妇女 人。近几年来,省委省政府一直重视农村留守人员关爱工作,有关部门作了大量工作,取得了较为显著的成效。在建德、椒江、黄岩、仙居等地调研中,许多地方结合实际,摸索探讨出不少好的典型做法和经验,值得总结推广。但我省农村留守人员关爱服务体系建设还存在不少突出问题。

省政协副主席张泽熙带队到黄岩调研
省政协常委、文史委主任潘海生带队到建德市调研。图为走访农村走访留守儿童家庭
调研中,与建德政协、民政、妇联、团委、村民代表和公益组织座谈交流
丰富留守人员文化生活
省政协副主席张泽熙在黄岩茅畲乡洋浦村入户调研留守妇女家庭
省政协副主席张泽熙在黄岩茅畲逸夫小学留守儿童之家实地考察
文史委主任潘海生在仙居上张乡社区居家养老服务照料中心调研
调研组考察老人食堂
仙居上张乡方山社区6199食堂
留守老人在图书馆看书
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  • Q
    来自杭州市133****5142的提问

    如何在农村留守老人集中的地方及中心村建设和完善农村老年照料中心,办好农村老年食堂,实现长效运转?

  • A
    来自省民政厅的回答

    在全省已建立2.36万个社区居家养老服务照料中心的基础上,根据留守老人的分布情况,进行调整完善。满足农村留守老人日托、全托服务,今年底将建成300家示范型居家养老服务中心,争取5年内实现每个乡镇都建有一个功能比较健全的居家养老服务中心。支持养老机构、社区卫生服务中心与社区照料中心互融发展、有效衔接,推进医养护结合。提高城乡社区为老助餐、配送餐服务覆盖率,今年底要覆盖全省一半以上城乡社区。加大省财政转移支付力度,扩大福彩公益金使用范围,鼓励社会爱心援助,建立社区居家养老服务照料中心和助餐配送餐服务正常运营的长效机制。

  • Q
    来自杭州市133****1991的提问

    如何提高乡村卫生所医疗服务水平,方便农村留守人员、特别是留守老人有小病小痛时,能随时就地治疗?

  • A
    来自省卫计委的回答

    新医改实施以来,省委省政府高度重视基层医疗卫生服务体系建设,各级财政加大投入,建立健全县乡村医疗卫生服务网络。按照“20分钟服务圈”的原则,规划建设1.6万个村卫生室(村社区卫生服务站),对于偏远山区、服务人口稀少的行政村,设置了1880个巡回医疗服务点。下一步,省卫计委将紧紧围绕“以人民为中心”“以健康为中心”的卫生健康发展目标,扎实推进基层医疗卫生机构标准化建设以及医共体建设、家庭医生签约服务等改革措施,不断提升乡村医疗服务水平,更好地为广大农村居民尤其是农村留守人员做好医疗卫生服务,让农村留守人员常见病、多发病在县域内得到解决。

  • Q
    来自杭州市135****1342的提问

    能否加强和规范乡村学校寄宿制建设,为留守儿童营造良好的生活学习环境,让他们在学校找回“家”的温暖?

  • A
    来自省教育厅的回答

    根据国务院办公厅近日下发的《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》,我省也结合实际,正在研究制订办好“两类学校”的实施方案,实施底部攻坚,筑牢留守儿童重要阵地。一是统筹规划,合理布局,推进“两类学校”科学设置;二是强化重点保障,兜住底线,从人、财、物等方面,全面推进学校基础设施建设、教学装备配置和经费投入使用,补齐办学条件短板;三是注重内涵发展,加强教育教学管理,深化育人模式改革,坚持以学生为中心,落实立德树人根本任务,配齐配强乡村老师,努力办好公平优质的农村义务教育。

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